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上海老小区“量产”式加装电梯，几年不下楼的“悬空老人”乐了

83岁的张维珠老人是上海静安区临汾小区的老居民。她膝盖生有，走路不方便，楼里装电梯前只能少出门。现在装上了电梯，老人每天下楼两次，买买菜，或小区里锻炼锻炼。临汾小区所在的临汾路街道建街于1988年，住宅小区集中，更以老旧小区为主。辖区老年人口比例超过40%，住在三层以上超过60岁的“悬空老人”共有1.3万，老百姓迫切希望加装电梯

一年多时间里，全街道17个居民区有16个实现加装电梯零的突破，共加装50台电梯，其中8台已投入使用，另有18台开工建设，24台进入报建审批流程。“临汾小区作为上海个成规模批量化推进加装电梯的小区，已有20个楼组实现加装，加装比例超过55%。”吕文洁说。临汾路街道加装的台电梯从项目启动到加装完成，历时4年，而此后加装数量从“1”到“50”只用了一年多时间。这一提速是如何做到的？

“之所以能够快起来，得益于‘123’工作法。”吕文洁介绍，“1”是组建电梯临时党支部，把街道、居委、小区、驻区单位的党员都动员起来，形成合力；“2”是成立加装电梯工作室和社区法治中心两个支撑机构，同时编制了“小蓝书”、“小红书”两本指导手册，旧小区加建电梯办理流程，让零基础群众“一看就懂，照着就办”；“3”是用水电煤移位配套工程纳入老小区改造、为加装电梯单元的低楼层居民做美丽楼组改造、成立居民自管小组和电梯自治三项惠民举措调动群众的积极性。因为平时不下楼，住在张维珠家楼上的老夫妇起初并不同意加装电梯。后来工作做通了，电梯装好了，张维珠说也能时常看见老俩口下楼走走，呼吸呼吸新鲜空气了。

老楼如何加装电梯？“说明书”来了

未来，所有老楼在加装电梯时，不会再出现标准不统一、居民犯迷糊的情况。14日，旧小区加建电梯，市住建委、市规自委、市市场监管局联合编制印发《北京市既有多层住宅加装电梯工程技术导则》和《既有多层住宅加装电梯指导图集》。导则提出，老楼加装电梯方案应因地制宜，特别是当条件具备时，宜优先采用平层停靠方案以从根本解决老年人上下楼问题。

截至目前，北京市加装电梯完成了1273部，加装速度处于***前列。“随着北京市加装电梯数量的不断增长，规范标准不统一的问题也开始凸显。”市住建委相关负责人介绍，不统一的问题主要表现在两个方面：

一是部分加梯项目因设计单位不熟悉设计标准，导致施工设计图多次审查才能通过，耽误了施工时间，客观上也增加了建设成本。二是在实施过程中，建设单位、居民对电梯工程技术条件、技术标准不了解，在方案协调、施工过程监管等方面要求的标准不一致。“为规范指导本市老楼加装电梯工作，便于施工单位进行施工和对施工过程管理，降低建设成本，编制导则和图集十分必要。”

记者注意到，旧小区加建电梯井道，导则中有三大内容，很贴近实际。

导则首先提出，由于既有住宅所处小区环境不同，建筑条件、结构类型、使用状况多样化，加之居民对于加装电梯的需求不尽相同，因此既有住宅加装电梯针对每个单元来说都是个性化需求，应根据不同的条件制定出适宜的加装电梯方案。

据了解，目前本市已经完成加装电梯工作的老楼，主要采取两种方式：平层停靠和半层停靠。通俗讲，平层停靠电梯，住户出电梯后不用上、下楼就可直接到家；半层停靠电梯，住户出电梯后还需要爬半层楼层才可以直接到家。

针对老楼加装电梯与老旧小区综合整治工程不能同步实施或虽同步实施但不能全部单元一次完成加装电梯时，导则提出，宜在老旧小区综合整治工程中的室外管线、道路、绿化等改造设计和具体实施时，为加装电梯预留条件，避免综合整治完成后再加装电梯时进行二次改造。

随着棚改落幕，旧改的身影成了当下主流，人们应该能感受到，身边很多老旧的房子都在重新修葺。要知道，旧小区加建电梯价格，根据今年4月份中旬的相关重要会议明确的改造计划，今年涉及到改造的各地城镇老旧小区达3.9万个，居民数量近700万户，较2018年而言，数量增加了一倍，其中***项目为2000年前所建成的住宅区。大会明确表明，关于破旧小区在未来将不再***，都将参与***的改造计划，通过此项措施来改善目前老旧小区居民的生活环境。

这个内容对老房子业主来说是件好事，花重金买的房子，人们当然希望有个好的居住环境，这样也能无形中增加房子自身的价值，但是不少人在加装电梯上却出现歧义。

多数情况下，人们的争议点主要表现在以下几个方面。

首先，很多低层住户表示反对。

这里存在两个问题，个是房屋价值。

第二个就是之前经常老生常谈的内容，低层住户对电梯零需求。

其次，老房子能否禁得起“折腾”？

后就是钱的问题。

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