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南京市老旧小区加装电梯超过1000部

南京9月6日电（记者 邓华宁） 记者从南京市住房保障和房产局获悉，截至目前，南京市老旧小区加装电梯完工超过1000部，解决了一批居民上下楼难的问题。

南京市从2013年开始探索老旧小区加装电梯，但是受各种制约，到2016年全市仅加装了3部电梯。2017年，8层旧楼加建电梯价格，南京市将“既有住宅增设电梯”纳入民生实事。3年多来，摸索出一套“业主主导、***搭台、***辅导、市场运作”的有效做法。

据南京市住房保障和房产局相关负责人介绍，旧楼加建电梯，老旧小区加装电梯资金是关键。以7层住宅楼为例，目前增设一部电梯的费用在45万元左右。为解决居民资金负担重问题，南京市在允许业主提取住房和使用维修资金加装电梯的同时，还掏出真金白银给予支持。对2000年以前的非商品房住宅小区加装电梯，旧楼加建电梯各地政策，市级财政可补贴20万元，对不符合市级财政补贴要求的小区，区***、街道、社区、管委会等共同补贴。

有了政策和资金，还需要小区居民的支持，尤其是要赢得住宅小区底层业主的支持。南京市通过居民集体协商、社区征求意见和小区积极分子耐心细致工作等多种方法，推动老旧小区电梯加装迅速破题。

据统计，截至目前，南京市老旧小区已有2225部电梯通过规划部门初审，1293部已办理施工许可，完工1007部。

旧楼加装电梯流程将进一步简化

方案进一步降低加装难度，明确“双2/3以上业主同意”即可申请加装。

2018年1月印发的《三明市既有住宅增设电梯实施办法》

(1)2014年1月13日《关于原设计有电梯井的城市既有住宅增设电梯的实施意见》(明建房〔2014〕5号)出台前，已经竣工验收的原设计有电梯井的既有住宅，拟在住宅外部另行增设电梯的，设计单位应提出充分的理由和依据(原设计电梯井被住户私自占用的不能作为理由)，并经同幢号全体业主书面签名同意并签订书面协议书后(应注明业主的房屋所有权证号)，旧楼加建电梯井道公司，方可提出申请。

(2)原设计无电梯井的既有住宅增设电梯，应经专有部分占同梯号建筑物总面积三分之二以上且占同梯号总户数三分之二(含三分之二)以上业主同意并签订书面协议书(应注明业主的房屋所有权证号)后，方可提出申请。

2019年9月发布的《关于进一步简化三明市区既有住宅增设电梯工作流程的通知》

(1)2014年1月13日《关于原设计有电梯井的城市既有住宅增设电梯的实施意见》(明建房〔2014〕5号)出台前，已经竣工验收的原设计有电梯井的既有住宅，拟在住宅外部另行增设电梯的，设计单位应提出充分的理由和依据(原设计电梯井被住户私自占用的不能作为理由)，并经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主签字同意。

(2)原设计无电梯井的既有住宅增设电梯，应经专有部分占同梯号建筑物总面积三分之二以上且占同梯号总户数三分之二(含三分之二)以上业主签字同意。

针对5～7层的老住宅建筑加装电梯存在的问题，建议由***主导，试点，有序推进，可选择***、***宿舍楼作为切入，推进多层老住宅加装电梯工作。

（一）住户共同分摊费用。按照“谁受益，谁出资”，以及楼层受益大小等原则，协商费用分摊比例共同出资。居民可申请提取使用加装电梯涉及专有部分的住宅专项维修资金和提取加装电梯的房屋所有权人名下的住房。电梯的维护管理交由物业服务企业负责或委托电梯制造单位或取得许可的电梯安装、改造、维修单位进行电梯日常维护***。?

（二）***提供适当补贴。认真贯彻《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》（〔2017〕52号）和《自治区住房城快推进既有住宅加装电梯工作的指导意见〉的通知》(桂建发〔2018〕18号)，把多层老住宅加装电梯作为一项民心工程来抓，对该项工作给予适当的财政资金补贴，按照***补贴 居民自筹 使用维修资金或***补贴 企业出资 居民有偿使用等模式，推动多层住宅楼加装电梯。?

（三）鼓励社会资本***。用市场化的手段，吸纳第三方资金***，对加装电梯实行“免费安装，有偿使用”的政策，居民不用购买电梯，由第三方企业建设电梯设施，并拥有电梯设施所有权，为居民提供乘梯服务。居民按照一定的比例付费使用，高层多付费、低层少付费、一层不付费，无需考虑其他事项，企业负责电梯运营过程中的维修***。同时第三方企业可以通过集纳电梯外围功能，如家政、安防等便民服务功能以及广告等，实现营收。?

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